主题：发展生态“观鸟”旅游 带动群众脱贫致富

本着“生态、绿色、和谐、宜居”的理念，石梯村在充分论证分析的基础上，按照精准施策的要求，蹄疾步稳推进生态“观鸟”旅游产业发展。

一是保护生态护“鸟巢”。紧扣“绿水青山就是金山银山”，组织党员、妇女、“草根民嘴”等，采取“汉语+少数民族语言”、小品歌舞等形式宣传生态环境保护政策。成立护林队，定期开展巡护，充分发挥“前哨员、信息员、巡边员、护林员”作用，筑牢生态保护防线。将保护生态环境内容纳入党员积分、“最美+”等评选活动、写进村规民约。近年来，在生态扶贫政策的带动下，村民主动放下“油锯、斧头、砍刀、兽夹”等赖以生存的“家当”，自觉投身于生态保护中，实现了“旧习惯”向“新理念”的转变。

二是建好鸟点引“鸟客”。按照“一个‘鸟点’一种明星鸟”的思路（鸟类监测点俗称“鸟点”，观鸟客互称“鸟客”），合理布局“鸟点”，因地制宜建成双角犀鸟、红腿小隼、灰孔雀雉等各具特色的“鸟点”33个。积极引导村民加强“鸟点”管理，严格控制每日接待游客数量，设立游客诚信积分和生态休养期，将干扰降到最小。先后举办中国盈江国际观鸟节、中外生态旅游发展论坛等5次，国内外观鸟爱好者人数达3万余人次。石梯村1窝犀鸟年均吸引游客5000多人次，平均每个监测点实现1万至3万元的收益。石梯村“中国犀鸟谷”名声响彻中外，“盈江归去不观鸟”在观鸟界广为流传。

三是农民变身当“鸟导”。随着生态“观鸟”旅游的兴起，石梯鼓励引导村民建“鸟点”、当“鸟导”，吃好生态扶贫“观鸟饭”。以感兴趣、爱鸟护鸟的村民作为重点，由县观鸟协会进行鸟类知识培训，引导培训一批持证上岗的“鸟导”。实行“红黑榜单”制度管理，对不规范、瞎操作、乱收费等行为进行治理、公示，规范“鸟导”行为、诚信服务。目前，石梯村民有“鸟导”40余名，每名均能熟练辨别150余种鸟类，8名农民“鸟导”9次走进央视为鸟代言。石梯村民变身当“鸟导”后，收入大幅提升，生活质量、精神面貌大为改观。“鸟导”这一新名词已成为石梯村贫困群众脱贫致富的新兴职业。

发展生态“观鸟”旅游找准了治疗“穷病”的主药，但有了“主药”还需要相应“辅药”才能根治石梯村的病症。

一是建设新村显特色。根据资源禀赋、文化底蕴，统筹考虑村庄格调、民房布局和群众生活习惯、礼仪习俗等需要，对石梯村进行整体打造。按照“多个渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协同机制，多渠道整合项目资金投入到边境民族特色村寨建设中。新建和改造提升特色民居45户，新建和改造提升道路36.4公里，新建人畜饮水管网10公里，文化广场、文化活动室等配套逐步完成。同步开展清 “六堆”建“三园”行动，村民的生产生活极大改善，村庄面貌焕然一新，为发展生态“观鸟”旅游提供了较好“舞台”。

二是生态扶贫有实招。着力做好“生态+”文章，在发展生态“观鸟”旅游的基础上，鼓励引导群众逐步退出香茅草种植，转向发展“林木+林旅+林下”绿色立体循环经济。全村共发展坚果、荔枝、咖啡等林下经济2800余亩，年产值约30余万元，逐步改善了产业发展结构。实施国家级公益林森林生态效益补偿6595亩，天然商品林停伐保护6160.5亩，年均补助资金12.7万元，聘用生态护林员40名，生态扶贫的多重效益得到有效发挥。

三是社会帮扶见实效。认真落实“万企帮万村”精准扶贫行动，政府积极动员引导，企业响应号召、履行社会责任，全县10家企业以产业帮扶、安置就业、技术培训、捐款捐物、助学、助医等多种形式结对帮扶石梯村。培养民宿人才10人、餐饮业人才8人，解决就业岗位12人，帮扶发展产业45户，进一步夯实了石梯村脱贫致富的基础。